半岛综合体育-“穷省”甘肃的医改：最大限度发挥中医药价值

时间：2024-05-06 | 作者：肥仔

举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 “穷省”甘肃的医改：最年夜限度阐扬中医药价值2016/4/14 来历：中国青年报 浏览数：

“我感觉甘肃是一个穷省，甘肃的人口占天下的2%，甘肃的经济总量占天下的1%。关在医改，有钱的省有有钱省的做法，甘肃是穷省，可是也有本身的要领。”甘肃省卫生厅厅长刘维忠于4月12日的国度卫生计生委（如下简称卫计委）的新闻发布会上，如许描写该省医改的年夜配景。

中医充实介入，是甘肃省这次医改的主要特点。一方面充实阐扬中医药简朴、利便、低廉、有用的特点上风介入医改，努力晋升医疗卫生的公允性、可和性，尽最年夜努力削减因病致贫及因病返贫；另外一方面，农业基础单薄、高寒阴湿的六盘山、秦巴山区等连片贫穷地域是甘肃中药材主产区，该省踊跃使用区域上风，顺手推舟、以点带面，成长中医药财产，斥地农夫增收新路子。

甘肃的天气前提很是合适中药材的莳植、贮存及加工，已经发明的中药材达1600多种，有“千年药乡”、“自然药库”的佳誉，是天下中药材主产区之一。2015年全省中药材莳植面积388万亩，产量99万吨，均居天下第一。当归、党参、黄芪等上风年夜宗中药材莳植面积均到达50万亩以上，别离占天下同类品种产量的90%、60%及50%以上，出口量占天下的90%以上。

甘肃的中医药事情前后获得国务院总理李克强的指挥及中心深改办、国务院医改办、卫计委果充实必定，国度中医药治理局将甘肃确定为天下独一的中医药成长综合鼎新试点树模省。

可是甘肃省的中医药资源并无获得充实开发，同时也没法像发财地域同样投入年夜量财务资源，是以医疗资源依旧不足。由此酿成的看病难、看病贵的征象十分遍及，群众康健常识缺少、就诊秩序杂乱、病院重医轻防、分歧理分流病人，造成小病年夜医、无病求医征象，既华侈了原来就不足够的医疗资源，也华侈了名贵的医保资金。甘肃的医改刻不容缓。

奉行中西医结合诊治

刘维忠分享了如许一个案例：甘肃省人平易近病院的骨科主任曾经患广泛性脑窒息，痛苦悲伤规模3～7妹妹，已经被送入重症监护室，并被判断一两天内应该会脑灭亡。这位病患是刘维忠的同窗，于刘维忠的建议下请来一名八代家传的老中医，开了一些中医方子同时共同针灸，中西医左右开弓，末了该患者7天后清醒，30天后出院，此刻可以正常上班。“甘肃省人平易近病院曾经开过3次中医药成长年夜会，各个科室成长中西医并重，它的重症监护室，中西医结合急救率达百分之百。”刘维忠说，“平均急救时间缩短了3天，以1天1万多元的重症监护室用度计较，3天为病患节省了三四万元。”

于医改办法的鞭策下，甘肃省各级综合病院门诊设立中医科、中药房、中药煎药室，住院部设立不低在病院总床位数5%的中医床位，各西医临床科室设置中医综合医治室，推广利用15种以上中医相宜技能。成立中医科与西医临床科室协作机制，重症监护室实行中西医结合急救。

今朝，甘肃省建成卫计委临床重点专科（中医专业）6个、国度中医药治理局中医重点专科29个，甘肃省中医重点专科（专病）146个，下层医疗机构中医药重点专科61个。

甘肃省全省90%以上的综合病院都能提供中医药办事，全省中医病院诊疗总人次占病院诊疗总人次的比例从2010年的8.13%上升到2014年的10.16%。

晋升中医药下层办事能力

“治未病”于中医中的重要思惟是：未病先防及既病防变。“上治疗未病”最早源自在《黄帝内经》：“上工治未病，不治已经病，此之谓也”。“治”，管理治理的意思。“治未病”即采纳响应的办法，避免疾病的发生成长。

甘肃省于天下率先将中医“治未病”纳入基本大众卫生办事项目，将中医药充实融入康健体检、大众卫生办事、康健教诲等各个范畴及环节。摸索使用开展中医介入年夜病干涉干与事情，自2013年起，每一年对于患病人数及耗损医疗资源至多、住民经济承担最重的糖尿病、高血压、白血病、慢性肾病等庞大疾病开展病因查询拜访，制订干涉干与办法，带动全平易近预防，尽可能削减病发。

国度卫计委宣传司司长毛群安暗示：“甘肃省医改看重关隘前移，夸大预防，对于一些疾病举行筛查，尤其是于一些屯子地域，我认为这是一个很是值患上推广的经验。由于对于很多慢性疾病，早发明早预防的效果要绝对于的好，不然呈现严峻的并发症，医治起来不仅用度高，并且对于这小我私家的康健酿成的风险有时辰是不成逆转的。我感觉甘肃于摸索医自新程的一些做法，值患上其他处所进修借鉴。”

自2011年起，甘肃省省财务每一年专列500万元中医药进步前辈及树模县设置装备摆设经费，截至2015年年末，累计建成29个天下下层中医药事情进步前辈单元，建成360个中医药特点州里卫生院及社区卫生办事中央。96.5%的社区卫生办事中央，91.2%的州里卫生院，75%的社区卫生办事站及村卫生室能提供中医药办事。

借“一带一起”契霸术成长

甘肃省使用“一带一起”契机，采纳了“以文带医、以医带药、以医带商、以商扶贫”的战略。

除了了甘肃省于中医药资源上的上风外，“丝绸之路经济带”的沿线国度也具有成长中医药事业的有益因素。起首，中医药价格低廉，合适本地的经济成长近况；其次，这些国度及我国邻接，两边汗青文化、糊口习气及疾病谱较为靠近，中医药轻易被接管；末了，这些国度大都对于中国、中医药有必然的熟悉及相识。

今朝，甘肃省已经经于俄罗斯、法国、新西兰、匈牙利、吉尔吉斯斯坦、乌克兰、马达加斯加及摩尔多瓦8国成立了岐黄中医学院，于吉尔吉斯斯坦、马达加斯加及摩尔多瓦3个国度成立的中医中央乐成运行。

刘维忠先容到：“岐黄中西学院已经经造就200多位大夫，大夫要开中药，可是本地没有中药就要从甘肃买。甘肃的中药出口出去了，有助在解决甘肃的扶贫问题。甘肃贫穷地域的有些县50%的农夫收入靠莳植中药材，有的乡到达70%，有些贫穷村到达90%。此外，咱们会于中医中央阁下开一家牛肉面馆，就是‘中医+牛肉面’，把外国的带领领到中医馆治病，治完病吃牛肉面，吃完牛肉面谈买卖，也能够适量动员一些建材等财产的出口。”

2013年末，国度游览局、国度中医药局将甘肃东南部确定为陇东南中医药生态摄生游览立异区，各地共投入20多亿元接踵成长中医特点生态摄生游览财产。以沙疗、水疗、药疗等特点疗法来吸引外洋旅客前来旅游、体验。经由过程开展中医特点医疗及生态摄生游览，提高甘肃中医药的影响力及于丝路经济设置装备摆设上的介入度，进而动员中医药和相干财产成长。

当前，甘肃省中医药对于外互助面对的最年夜障碍是政策准入壁垒。因为沿线国度没有关在中医药准入的法令法例，甘肃省于“一带一起”国度举行中医药产物、技能、从业职员及医疗机构等互助时没法可依。此外，海内中医药企业于外洋推进注册、认证、推广等事情，需要负担不确定危害，降低了其介入互助的踊跃性。

器重中医人材造就

截至“十二五”末，甘肃省中医从业职员到达27235人，占全省卫生职员的19%。甘肃省开展中医药五级师承教诲事情，首批全省中医药五级师承教诲3097名继续人顺遂出师，第二批2822名继续人正于举行为期三年的师承造就。同时为全省州里卫生院招录5000余名中医药专业年夜学生，将2145名具备一技之长的中医职员纳入村落大夫治理，充分了下层中医步队。

天下人年夜教科文卫委员会主任委员柳斌杰曾经到甘肃视察过两个县级病院，厥后他向甘肃省委书记报告请示时说，这两个县级综合病院成长中医解决了两个难题：一个是中医自制，解决了老黎民看病难的问题；另外一个是中医纯利润高，减缓了大夫收入低的问题。

此外，甘肃省还有采纳了其他办法以完美中医药人材激励政策，前后评比出199名省级名中医、335名下层名中医及38个“中医世家”。出台《甘肃省中医药人材职称评定要领（试行）》，开展村落大夫职称评定事情，2015年100多名村落大夫得到副高级职称资历。

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编纂：雨忱